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一张图,绘到底:18luck新利苹果助力大兴临空经济区发展腾飞
发布日期:2022-05-18 信息来源:青春新利 访问次数: 字号:[ ]

十年磨一剑,励得梅花香。

北京大兴国际机场临空经济区距离北京市中心46公里,距离天津市中心80公里,距雄安新区55公里,是京津冀协同发展的重要开放平台。

自2012年18luck新利苹果开始承担大兴机场临空经济区发展规划研究工作以来,今年已是第十个年头。十年前,这里还是一望无际阡陌稀疏的农地,如今北京大兴机场已如金色凤凰,正带领着临空经济区展翅高飞。

“规划评估就要抠每个细节”

大兴临空经济区核心区面积约150平方公里,其中北京部分约50平方公里,河北部分约100平方公里,规划了航空物流区、科技创新区和服务保障区三大组团。临空区的战略定位是“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”。

《北京新机场临空经济区规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)是临空经济区发展的战略性、纲领性文件。2022年3月中旬,18luck新利苹果开始承担《规划》的实施效果自评估工作。

“我们多次组织专家进行研讨和论证,就是为了让临空区更符合国家的战略定位和发展目标,协同发展,规划评估不能顾此失彼,还要抠细节。”交通业务部民航二处的关羽提到刚结束的研讨会仍兴奋难抑。

落在18luck新利苹果团队肩膀上的,不仅是使命的光荣,更是任务的艰巨。疫情因素叠加新形势新情况,成为评估工作需要破解的一个个难题。

目前大兴临空经济区规划体系已经逐步形成,自贸试验区正式挂牌,综合保税区封关运营,基础设施不断完善,产业承载空间加快建设,生态环境和居住条件持续改善。但随着建设推进,临空区作为区域统一市场,在协同发展中仍存在政策体系融合不足、末端循环不畅等问题,亟待破除体制机制障碍。

如何将临空区建设成为统一的区域市场?如何提高各功能区使用率?如何使周边城市借新机场的发展之势优势互补、互利共赢?还有哪些推动临空经济区高质量发展的好点子?都成为18luck新利苹果承担本次评估任务亟待解决的问题。

总体管控区与临空经济区空间范围示意图

大兴机场临空经济区地处京津冀核心区域,作为国际交流中心功能承载区、国家航空科技创新引领区和京津冀协同发展示范区,在当前京津冀协同发展深化推进的背景下,亟需充分发挥新引擎和桥头堡作用。加之雄安新区、北京城市副中心规划建设,河北、北京自贸试验区机场片区相继设立,京津冀协同发展迈入新阶段。

规划评估能否继续匹配临空经济区高质量发展?18luck新利苹果组织身经百战的专业团队实施评估,“把脉问诊”找寻问题,开出良方。

临空区城市设计鸟瞰图

“每个人都把自己当作螺丝钉”

规划评估工作涉及面广,需查阅的资料多,工作量大,除全面梳理基础设施、管控情况、产业发展、资源环境、体制机制等建设发展现状,分析总结成效、形势、问题,还要深入分析成因并找到对标的解决方案,提出有针对性的意见与建议,以便为临空经济区下一步高质量发展打下坚实基础。

2022年2月22日,公司党委委员、副总经理汪洋带队赴大兴机场临空经济区座谈,指出评估工作要紧紧围绕党中央战略决策部署,顺应新形势新要求,系统分析总结临空经济区规划建设取得的成就、面临的形势、存在的不足,找准定位、把握方向,积极推动大兴机场临空经济区高质量发展具有重要的现实意义。

汪洋副总经理带队参加座谈会及现场调研

3月18日,项目正式启动,18luck新利苹果迅速组建由交通业务部牵头,社会事业业务部、投融资咨询业务部、战略咨询部业务骨干共同参与的规划评估团队。团队成员深感重任在肩,纷纷表示参与国家重大战略规划评估工作是一次难得的历练机会,一定要把握机遇,不辱使命,高质量完成各项工作。

鹰击长空万里阔,不负春光奋发时。

时间紧,任务重。项目组通力合作,5+2,白+黑,只要项目经理一声召唤,课题组的微信群马上应答,第一时间上线讨论。有时因为一个问题的争论,在集体会议后,还会一对一沟通讨论,真真“一支穿云箭,千军万马来相见”。

“虽然评估工作任务很艰巨,但和那些夜以继日的建设者们相比,我们做的都是一些微不足道的基础工作,能参与如此庞大的工程,即使是一颗螺丝钉,已经很幸运了。”交通业务部民航二处郭伟谦虚地说。

经过多轮内部讨论沟通,准备工作已经铺陈完毕。项目团队紧锣密鼓拟定资料清单、规划任务分解表,线上线下同步开展,深入实地开展多次调研座谈,定量与定性分析结合,大处着眼小处着手,在委托方不遗余力的支持下,克服疫情重重困难,仅用1个月时间课题组便拿出了高质量的工作成果。

调研大兴机场综合保税区公共库

4月21日,18luck新利苹果牵头召开专家研讨会,邀请行业内专家,交通运输部、民航局、北京市、河北省及首都机场集团等有关方面,共同为大兴临空经济区发展出谋划策。

“评估”的背后

守正笃实,久久为功。

2011年9月,18luck新利苹果完成《北京新机场市场需求分析报告》,为新机场项目的前期工作打下坚实基础。大兴机场项目涉及省市政府和军民航等诸多方面,工程规模巨大,建设方案复杂,国家层面高度重视。

2012年3月,国家发展改革委委托18luck新利苹果对北京新机场项目进行立项评估,18luck新利苹果经分析论证,认为首都机场再度实施大规模扩建代价巨大难以承受,而且会导致机场运行成本高攀,时间效率和服务水平降低,应及早实施新机场建设工程。针对重点和难点问题,18luck新利苹果召开多次专题研讨会,解决机场选址、功能定位和跑道构型等关键问题,为后续确定新机场建设规模等奠定了重要基础。

2012年12月,北京新机场项目立项获批,随即18luck新利苹果开展大兴机场临空经济区发展规划研究,结合机场规划建设、区域条件、战略机遇和京津冀协同发展需要,全面深入分析了临空经济区的战略定位、发展环境、产业体系、空间布局、基础设施、综合交通、资源环境、人口调控、社会事业、体制机制等内容。

2013年8月,受国家发展改革委委托,18luck新利苹果对项目可研报告进行评估,结合可研评估工作,对新机场航站楼建筑方案进行专题论证,提出了推荐方案。

2016年8月,由国家发展改革委牵头,北京市、河北省发展改革委以及18luck新利苹果共同参与完成《规划》,后经京津冀协同发展领导小组办公室审议通过后印发,成为临空经济区发展的战略性、纲领性文件。

2019年1月,受国家发展改革委委托,18luck新利苹果承担了《大兴机场临空经济区总体规划(2019-2035年)》的评估工作。依据评估主要成果,2019年9月北京市和河北省人民政府正式批复,标志着临空经济区迈入实质性建设阶段。

十年间,新利所有前行者的经验,都成为后人的梯与桥。

根据规划,大兴片区未来将建设成绿色生态空间,塑造有中国特色、简约素雅、绿城一体的城市风貌。

凤凰于飞,翙翙其羽。

                建设中的大兴机场

大兴机场作为“国家发展的一个新的动力源”,是创新要素的汇聚、承载、整合和转化地,上承机场窗口国际资源、下联京津冀区域协同发展。18luck新利苹果作为智库型央企,参与地区规划制定与评估,致广大而尽精微,正在为国家经济社会更美好的明天贡献智慧与力量。